Buscan ocultar el arte callejero
El arte callejero es una actividad con miles de años de antigüedad y que forma parte del paisaje de numerosas calles y medios de transporte en todo el mundo. Actualmente, en Buenos Aires, estas manifestaciones culturales se encuentran en alerta por un proyecto de ley presentado en la Legislatura porteña. En respuesta a esta situación, el Frente de Artistas Ambulantes Organizados (FAAO) decidió realizar una una serie de medidas colectivas y unificadas para alertar sobre el tema
El proyecto de ley 2538, “Ley de artistas ambulantes”, fue presentado en diciembre del 2015 por la legisladora del PRO, Lía Rueda. Según su autora, el objetivo es brindar un marco normativo a los espectáculos que se realizan en espacios públicos, buscando una mejor convivencia con los vecinos y los espectadores que asisten a las funciones. Sin embargo, desde el FAAO denuncian que se trata de un proyecto construido en forma inconsulta y que oculta un reglamento prohibitivo.
“En realidad no es un proyecto de ley, es un reglamento restrictivo, penalizador y de desaliento al arte ambulante. Entendemos que un proyecto que habla del artista callejero no puede estar en cada uno de sus artículos enunciando y desarrollando la posibilidad de penalizar”, señaló Alejandro Cabrera Britos, músico y organizador de la movida.
Entre sus principales artículos, el proyecto establece que las actividades artísticas solo podrán llevarse a cabo mediante un permiso de uso del lugar público. Además, se fijan restricciones temporales y espaciales para la realización de los espectáculos, con sanciones y multas para quienes incumplan la normativa. En una asamblea de la que participaron alrededor de un centenar de artistas, se discutió sobre cuál es el camino para enfrentar a una ley que consideran perjudicial. “La salida es colectiva y en base a esto presentamos un proyecto alternativo, que simplemente tiene un espíritu despenalizador. Cuenta con 16 artículos pero no habla de permisos sino de posibilidad de registros, no habla de zonificación. Buscamos que no borren lo que se hizo durante más de 30 años, o mucho más, con los artistas callejeros, artistas que ya han dejado historia en la ciudad”, expresó Cabrera Britos.
El proyecto de los artistas es apoyado por el legislador del Frente para la Victoria Pablo Ferreyra, quien define su fin como proteger, propiciar y fomentar la actividad artística en la vía pública, los espacios públicos y subterráneos. “La actividad que desarrollan no requiere de ningún permiso, proponemos la creación de un registro a cargo del Ministerio de Cultura de la Ciudad que no exige requisito alguno para inscripción y no puede ser exigido como permiso para el ejercicio de la actividad”, explicó.
La legisladora Rueda sostiene la necesidad de una ley al tratarse de actuaciones que no se encuentran reglamentadas. “Creemos que es importante que estén contemplados dentro del ordenamiento legal a fin de que la actividad que se realice en la vía pública tenga en cuenta la vida de los vecinos y las demás actividades que se desarrollan normalmente en una ciudad. Los artistas están y conviven con vecinos, organizaciones, instituciones y comercios. Todos deben respetarse entre sí y no generar molestias o interrupciones a las demás actividades”, expresó.
Al respecto, Cabrera Britos desmintió acusaciones sobre conflictos o inconvenientes con vendedores y comerciantes. “No son enemigos. Cuando hubo algún roce o algo lo resolvimos entre nosotros. Quieren usar eso para reglamentar también un supuesto enfrentamiento en los subtes con los vendedores ambulantes y en la calle con los manteros. Nosotros sabemos que lo podemos resolver entre nosotros”, señaló. Sin embargo, aclara que son actividades incomparables: “Nosotros no somos los manteros del arte. Son nuestros primos pero lo nuestro es muy distinto, eso es lo que hay que entender. Es como una contracultura, algo que está desde siempre. Primero estuvo eso y después todo lo demás”, sintetizó el humorista Fernando Chacovachi Cavarozzi.
En la asamblea se invitó a los participantes a apelar a la simpatía social del público y a advertir sobre la real magnitud del problema que se enfrenta. En ese marco, el malabarista German Welchli remarcó el rol que los artistas cumplen en la cultura y que de aprobarse la ley 2538 no sólo se les quitaría el derecho a trabajar sino que se perjudicaría a la ciudadanía en su totalidad. “Tenemos tres argumentaciones importantes: la primera es que somos trabajadores de la cultura y tenemos derecho a trabajar. La segunda es que somos una de las pocas líneas de acceso a la cultura que tienen los sectores desfavorecidos. Y la última es que tocar a los artistas es tocar los derechos del niño. ¿Cómo el Estado le va a sacar un músico, un malabarista, un mimo, a un niño? ¿Les preguntaste a los niños?”, sentenció.
Publicada en Anccom
FAAO: “Lo que propone el PRO es un desaliento para el artista callejero”
El PRO presentó un proyecto de ley que pretende regular la actividad de los artistas callejeros en la Ciudad de Buenos Aires. Desde el Frente de Artistas Ambulantes Organizados (FAAO) se oponen al mismo porque aseguran que “es represivo, no los representa y criminaliza e intenta penalizar al artista en vez de proteger y controlar como corresponde”.
Por Antonieta Diomedi — Gonzalo Castillo, de Abogados Culturales Asoc. Civil
Alejandro Cabrera Britos, músico callejero y representante del FAAO, afirmó que el proyecto 2538/15 presentado en noviembre de 2015 por el oficialismo los subestima ya que intenta reglamentar algo que ellos vienen haciendo sin problemas desde hace 20 años. Dijo que es “el manual del desaliento al artista, y en todos los puntos hay algo que objetar”, que “cuenta con una redacción engañosa y poco clara, y deja a la libre interpretación de quién aplique la ley en caso de ser aprobada”.
Asimismo, manifestó su disconformidad con la imposibilidad de redactar un proyecto en conjunto entre el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y los artistas: “A pesar de que nosotros empezamos a visitar la Comisión de Cultura en 2009, mantuvimos el buen diálogo con todos los legisladores más allá de su mala voluntad, e incluso armamos un proyecto, ellos dieron una vuelta más y crearon este plan a nuestras espaldas”, dijo el músico. Además apuntó contra la diputada Lía Rueda, quién en noviembre del año pasado era presidenta de esta Comisión y la acusó de haber violado su compromiso de mantener una buena relación con los artistas y crear una ley que los favorezca a todos.
Según Cabrera el proyecto 2538/15 se redactó sin ningún tipo de criterio, con total desconocimiento e ignorancia de la actividad que pretenden regular y objetó una serie de puntos, en especial el que establece que los artistas sólo puedan actuar si obtienen un permiso otorgado por el Ministerio de Espacio Público y Ambiente del GCBA. En contrapartida, desde el FAAO proponen la creación de un registro de artistas callejeros que funcione en la órbita del Ministerio de Cultura.
Del propio texto del proyecto se desprende que este instrumento es sumamente restrictivo, no sólo en cuanto a las actividades que comprende, ya que excluye manifestaciones artísticas como circo, títeres, entre otras; sino también en cuanto al espacio público donde autoriza a desarrollar los espectáculos artísticos, limitándolos a ciertas zonificaciones y ámbitos de la ciudad, sin incluir los medios de transporte público como subte y colectivos.
También intenta regular el tiempo máximo que debe durar un espectáculo fijado en 60 minutos y establece un intervalo de 120 minutos si el artista desea repetir su show, además de exigirle que en ese caso lo realice al menos en un radio no menor de dos cuadras. Desde el FAAO indican que un intervalo coherente sería de 20 o 30 minutos y un espectáculo normalmente no dura más de 40 minutos.
Por otro lado, prohíbe la realización de las actividades artísticas en una misma ubicación más de tres veces por semana y ordena dejar un día libre luego de cada actuación, limitación que no tiene en cuenta la realidad económica de los artistas callejeros, impidiéndoles de esta forma trabajar un fin de semana de corrido es un mismo espacio que es cuando más público se acerca a verlos.
“El PRO desconoce el contexto en el que trabajan los artistas callejeros, que el público es fluctuante y que nadie se queda una hora viendo un espectáculo en la vía pública”, afirman desde el FAAO.
Las críticas también se extienden en cuanto a los fundamentos del proyecto, donde el PRO menciona sin ningún sustento alguno el Art. 32 de la Constitución de la Ciudad que establece el derecho a la cultura, así como su protección y promoción, pero contrariamente su articulado pone a cargo del artista callejero más obligaciones y prohibiciones que derechos.
Para Cabrera, es claro que “existe un desprecio por la cultura independiente y autogestiva por parte del Estado”. Han intentado el diálogo con el ex Ministro de Cultura Hernán Lombardi a quién le enviaron 23 cartas y no obtuvieron respuesta, también con quiénes fueron Ministros de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad, Patricio Di Stefano y Diego Santilli, hoy Vice Jefe de Gobierno de la Ciudad y quien además de ignorar los pedidos de audiencia, en una oportunidad le dijo a Cabrera “la música de ustedes me hincha las pelotas”. Tampoco el actual titular del Ministerio, Eduardo Macchiavelli mostró voluntad alguna para recibirlos, ni mucho menos el actual Ministro de Cultura de la Ciudad, Darío Lopérfido.
Lo que propone el FAAO
El Frente de Artistas Ambulantes Organizados presentó el 8 de abril de este año el proyecto de ley 809/16 que, según Cabrera “es mucho más simple y está elaborado por quienes conocen de cerca la actividad”.
En primer lugar el proyecto establece que su objeto será proteger, propiciar y fomentar la actividad artística en la vía pública, el espacio público y subterráneos. Determina que la autoridad de contralor sea el Ministerio de Cultura y no el Ministerio de Espacio Público y Ambiente como rige actualmente. Por otro lado, pretende “despenalizar el arte realizado en las plazas, las calles, los semáforos y los medios de transporte”. Establece que la fuerza pública no tiene potestad para secuestrar instrumentos o elementos de trabajo. Asimismo, reclaman la creación de un registro de artistas que funcione bajo la órbita del Ministerio de Cultura en vez de exigir al artista un permiso sumamente restrictivo, sujeto a los plazos, requisitos y discrecionalidad que el propio Estado pretende imponer.
Esta propuesta cuenta con el apoyo del bloque del Frente Para la Victoria, que a través de los legisladores Pablo Ferreyra y Lorena Pokoik, presentaron el proyecto de ley mencionado. También fue acompañado por el titular de la fundación La Alameda, Gustavo Vera, la legisladora porteña Graciela Ocaña, entre otros. “La adhesión de estos sectores es importante porque genera una articulación positiva para que todos apoyen este proyecto que hemos construido a partir de la vivencia diaria de artistas callejeros, y no el otro que está hecho a medida de un pedido de corporaciones”, sentenció Cabrera.
En el interior de nuestro país se han armado distintos Frentes de Artistas Ambulantes con quienes se trabajó en El manual del artista callejero, para que cada artista sepa cuáles son los decretos y leyes vigentes, cómo son utilizados, donde denunciar abuso de autoridad y cómo manejarse ante una situación conflictiva. Dicho manual se puede descargar desde el Facebook del FAAO.
En los últimos años se generó una red de artistas a nivel mundial, que no sólo sirve para compartir experiencias, sino también para que artistas locales reciban la visita de colegas que quieran trabajar en otros lugares del mundo, y viceversa. Cabrera resaltó algunas ciudades en las que tuvo la oportunidad de desempeñar su trabajo y recibió incluso mejor trato que en Buenos Aires, como Bilbao, París y Roma. Además subrayó la importancia de festivales que se nutren de los artistas callejeros: “dentro de poco comienza un certamen llamado Feeling the Street de Nueva Zelanda que viene a buscar muchos artistas que actúan en la ciudad de Buenos Aires porque es la capital del arte ambulante”.
“A muchos les molesta que nos organicemos, que pensemos y denunciemos”
Cuenta Alejandro Cabrera que a los artistas callejeros de la Ciudad de Buenos Aires se los viene persiguiendo desde hace nueve años, es decir, desde que el PRO llegó al poder en forma democrática. “Se nos persigue porque lo que estamos proponiendo es una formalidad no convencional, queremos que el Estado nos proteja, pero no depender económicamente del mismo”, dijo Cabrera y agregó: “queremos que se entienda que la autogestión es una posibilidad, que el arte independiente puede decir muchas cosas desde otro lugar”.
El Frente de Artistas Ambulantes Organizados está a punto de obtener su personería jurídica como Asociación Civil gracias al trabajo de Abogados Culturales, una herramienta que les daría un marco jurídico para representar al sector. Por otro lado destacan que gracias a la aprobación de la Ley de Centros Culturales en diciembre de 2014, “se dejó una puerta abierta para llegar a un montón de legisladores y se allanó el camino para que nosotros elaboremos una ley que nos ampare”.
La Ciudad de Buenos Aires se convirtió en la capital del arte callejero, cuenta con casi 1.800 artistas, 200 de ellos itinerantes, y en todo el país suman 14.000 con una franja de 2.000 sin lugar fijo. En este sentido, el referente del FAAO avisó: “De aprobarse el 2538/15 crearía un efecto dominó en otros lugares del país y tomaría fuerza para desarrollarse en otras ciudades del mundo como Santiago de Chile o Barcelona, que miran todo el tiempo como nos comportamos, como reaccionamos y resolvemos aquí”.
Maquillar la Ciudad de Buenos Aires con arte
Desde el FAAO planean llevar a cabo una acción masiva para dar a conocer el proyecto 809/16 y así conseguir apoyo y adhesiones para su aprobación. El jueves 26 de mayo a las 14hs se realizará una asamblea general abierta en la CTA, Avenida Independencia 766, Ciudad de Buenos Aires. Y con fecha a confirmar, una intervención artística en toda la ciudad en la que está previsto que participen artistas invitados de distintas ciudades del país y de otras partes del mundo. Para consultar las actividades que realiza el FAAO, Facebook: “La música en la calle no es delito”.